97国际游戏app-市县 宿迁财政：纵深推进外包服务管理提质增效

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　　近年来，宿迁财政以财政科学管理为指引，结合民生领域外包服务突出问题专项整治有关要求，系统优化外包服务全生命周期管理机制，实现党政机关过紧日子和财政资金提质增效的有机统一。

　　加强清单化管理，做到预算有据。制定《宿迁市政府购买服务实施细则》《宿迁市政府购买服务负面清单》，将政府购买服务从项目预算中全部梳理出来，逐条审核论证必要性。2026年政府购买服务预算相较于单位申报数核减率达到25%。通过靠前管理进一步规范政府购买服务行为，严禁将政府直接履职事项交由第三方、以购买服务方式变相用工等行为。

　　加强标准化管理，做到支出有度。出台《宿迁市市级财政支出标准体系建设行动方案》，将外包服务领域作为重要内容，集中力量制定一批关键环节的重要标准。目前，市级层面已出台涉及外包服务的支出标准8项，涵盖信息化项目运维、物业管理、宣传视频制作、绿化管养、快速路养护等，标准化要求与外包服务管理深度融合。这一举措既压缩自由裁量空间、不合理支出空间，也倒逼服务供给方优化流程、提升质效。

　　加强集约化管理，做到统筹有力。统筹配置服务资源，推动服务供给由“碎片化”向“一体化”“集约化”转变。出台《市级政府批量集中采购工作指引（试行）》，联合市集采中心开展物业、印刷、车辆维修等领域试点，目前，市直已实施11批次物业集采，覆盖31家单位，资金节约率达11.3%。市级层面对各区和市直各部门申报的人工智能场景应用项目进行扎口审核，提升项目运行的整体性和系统性，避免重复投入。出台《市级行政事业单位会议培训场所共享共用暂行办法（试行）》，充分整合和利用会议室资源，将使用面积90平方米以上或容纳50人以上的合格场所纳入共享名录，减少不必要的外包服务。

　　加强协同化管理，做到监督有效。坚持日常监督与专项监督并重、线上监督与线下监督结合，制定《宿迁市政府采购监管效能提升实施方案》，系统规范政府采购行为。上线余项服务，严格审核入驻本地优质供应商近1000家，实现小额服务“一键下单、全程留痕”。出台《宿迁市政府采购社会代理机构管理细则（试行）》，将代理机构失范行为纳入“驾照式”记分管理。制定《宿迁市2026年财会监督质效提升行动方案》，以民生领域外包服务为重点，完善财会监督全流程闭环。深化智慧监督，研究探索AI赋能外包服务管理，夯实外包服务过程管控。